新加坡成为加密“避风港”：首批交易平台获得“原则批准”

几年前，各国央行开始对包括比特币在内的加密货币不屑一顾，但并没有大动作。然而，加密货币在不久的将来可能会面临“寒冬”。

对整个加密货币生态系统的压制已经延伸到加密货币交易平台。币安支付在英国受到很大限制，监管从伦敦蔓延到布鲁塞尔、香港等地，并渗透到吉隆坡。美国两党在各种问题上一直存在分歧，但在加密货币问题上却鲜有共同点。新泽西等州最近针对加密货币平台 BlockFi，指责其账户构成未注册证券发行。要求它立即停止提供产品。

坚定的支持者、渴望利润的交易者和加密货币利益相关者开始将目光投向一个宽容的地方：新加坡。币安、以太坊、双子座等都在这里。

面对加密货币的“移民”，自诩“金融开放”态度的新加坡，在坚持自己的同时也无法避免进退两难：任由其发展将与欧洲、美国、中国，未来可能面临全球压力；如果你加入后者阵营，你将错失金融科技的机会。

首批交易平台已获“原则批准”，正在办理手续

新加坡似乎已经做出了选择，或者至少进行了调查。

当地时间 8 月 2 日，澳大利亚加密货币交易所 Independent Reserve 宣布已根据《支付服务法》（PSA）获得“新加坡金融管理局（MAS）的原则性批准”。”（原则上批准），使其成为受监管的数字支付令牌（DPT）服务提供商。

根据独立储备声明，该公司不是唯一拥有批准许可证的机构。“作为首批获得 MAS 原则许可的加密货币交易所之一，这反映了我们健全的日常运营政策、程序和风险控制系统，它还为行业参与者提供了确定性，为客户提供了安全保障。”

多家加密货币交易平台对21世纪经济报道记者表示，新加坡的态度在全球范围内一直是友好的。

欧克云链研究院高级研究员王海峰告诉记者，独立储备作为第一个获得“原则批准”的平台，表明并证实了新加坡对相关领域的监管一直是积极和友好的。“事实上，早在2018年11月，新加坡就扩大了监管体系，实施了强制许可制度。从长远来看，这将有助于相关企业在合规范围内开展创新服务。尤其是在全球监管趋严的环境下，使新加坡是区块链创新和发展的热点。”

此前，新加坡高级部长兼新加坡金融管理局主席尚达曼（Tharman Shanmugaratnam）在 7 月 26 日举行的一次会议上表示，几名申请人正在进入最终验证阶段，以被授予数字支付令牌服务提供商。执照。

“自《支付服务法》于 2020 年 1 月生效以来，已有约 170 个数字代币交易平台申请了数字支付服务牌照。” 他补充说：“在 MAS 进一步联系后，30 份申请被撤回，2 份申请被拒绝。目前约有 90 家服务提供商继续在许可证豁免下运营。”

2020 年 1 月，《支付服务法》（PSA）生效，要求在新加坡运营的所有 DPT 服务提供商（包括加密货币交易所）进行注册和许可。新的支付服务法扩大了 MAS 的监管范围，包括新的支付服务，例如数字支付代币服务、筛选其客户保护机制、交易和合规结构等，以确保支付公司遵守反洗钱 (AML)和反恐融资 (CFT) 要求。

对此，独立储备银行表示，为了获得许可证，虚拟资产服务提供商必须实施控制措施，以确保适当的尽职调查和充分的风险披露。

《支付服务法》首次明确了数字代币的许可。根据服务的性质和范围，支付服务提供者需要根据各自的情况申请“货币兑换”许可证、“标准支付机构”许可证和主要支付机构许可证。根据该法案，申请执照的资格要求是公司的至少一名董事是新加坡人或居住在新加坡的永久居民。这意味着加密货币交易所在新加坡设立服务要容易得多。

然而，到目前为止，MAS 尚未批准任何加密许可证，因此 DPT 服务提供商一直在 PSA 豁免持有许可证下运营。现阶段获得豁免许可的实体和公司包括火币、OKCoin、Bitstamp、Coinbase、Ripple和BitGo。

“原则上批准实际上是正式批准。” 一位加密货币平台相关人士告诉记者，“就等流程和手续完成吧。”

新加坡逆流而上，金融风险不容小觑

亲爱的给你，砒霜给他。新加坡逐渐吸收了另一个亚洲金融中心合作伙伴香港的部分红利。疫情虽然让大部分经济承受重压，但对新加坡吸收金融因素影响不大。

虽然它一直对加密货币很友好，但 MAS 也面临着两难境地。加密货币或许是一片科技的蓝海，也是新加坡金融进一步发展的契机。在资源匮乏的新加坡，旅游和科技金融是其吸引资本的两大支柱。随着加密货币平台以正确的形式涌入，速度和规模可能会扩大，而忽视加密货币行业在吸引资金、技术和人才方面的潜力可能会导致新加坡错失良机。

但另一个现实问题是，如果新加坡当局逆流而上，坚持营造相对友好的监管环境，不仅与中国香港等主要国家背道而驰，而且可能带来的非法活动和金融稳定风险不应低估加密货币。注意。

对于全球监管热点“币安”，MAS只表示会跟进。“我们将根据需要跟进币安控股有限公司在新加坡的子公司。我们知道其他监管机构对币安采取的行动，并将采取适当的后续行动，”MAS 表示。

币安CEO赵长鹏已将平台搬到新加坡，暂时避开了一轮又一轮监管的风头，同时在LinkedIn上发布了招聘信息。而据《金融时报》报道，加密货币 Ether 的创始人 Vitalik Buterin 也在这里。

今年 6 月，美国加密货币交易平台 Gemini 选择新加坡作为其亚洲总部，并任命 Jeremy Ng 为亚太区负责人，常驻新加坡。Gemini 表示，将根据 2019 年新加坡支付服务法向新加坡金融管理局 (MAS) 申请许可证，作为其全球扩张战略的一部分。

“新加坡是亚洲的主要金融中心，拥有大量客户，尤其是在私人财富领域。我们与许多财富管理公司进行了对话，每个人都需要加密货币解决方案，”Jeremy Ng 说，“亚太地区的零售和机构客户可以购买、出售、存储和赚取超过 40 种加密货币，并支持法定货币兑换新元、澳元和港元。” 目前 Gemini 正在与 SingPass 合作，以简化新加坡居民在 Gemini 开户的流程，同时确保安全性和合规性。

除了作为平台的避风港之外，MAS 的友好态度还体现在其已表示将为加密货币投资者的损害提供帮助。与欧元区相比，显然更负责任。

“比特币等加密货币根本没有价值支撑，投资者需要面临资金大幅甚至全部损失的风险。” 这是欧洲央行（ECB）青睐的官方言论。这可能意味着新加坡禁止比特币交易，如果加密货币投资者的利益受到损害，央行不太可能提供相应的支持。

当地时间 5 月 10 日，MAS 主席 Tharman Shanmugaratnam 针对“将采取哪些措施限制散户投资者在加密资产交易和投资中的风险敞口”表示，MAS 多次警告称，投资加密货币是有风险的，而不是适合散户投资者。大多数加密货币的价格都受到投机波动的影响。“在投资或财务损失后负债累累的个人可能会被引导到新加坡信用咨询公司，该公司将与他们合作，了解他们的财务状况，并协助他们与债权人达成适当的债务偿还安排。”

“在我看来，新加坡的态度一直是包容和坚定的，”一位加密货币分析师表示，“但它不可避免地面临着一系列外部压力。”

当地时间 6 月 28 日，MAS 总裁 Ravi Menon 发表了题为“去中心化金融和货币的未来”的演讲。他说，与当前的集中式系统相比，技术正在为金融基础设施提供一种完全不同的方法。去中心化的金融基础设施、开放的加密网络也可以潜在地增强包容性和创新性。当各种规模的公司新加坡禁止比特币交易，甚至个人都可以直接访问金融基础设施时，就可以实现更多的竞争和包容。

央行背书的数字货币（CBDC）在本次演讲中被两次提及，以上内容可视为官方对数字货币/虚拟货币的声明。

“关于货币未来的关键问题是：公共部门和私营部门之间的适当分工是什么？” 拉维梅农说。“一个极端是完全中心化的系统，即只有央行货币；另一个极端是一个去中心化的系统，只有私人资金流通。” 在他看来，鉴于各自的文化规范、社会契约和制度结构，每个国家都必须在这个连续体中选择不同的位置。

“Stefan Ingves [瑞典央行行长] 告诉我，归根结底，这甚至不是货币问题。货币的未来对中央银行来说太重要了，无法决定，”他补充说。

即使 MAS 为第一批许可证申请人提供了便利，加密货币交易者仍然感到担忧。MAS 会慷慨发放牌照吗？松散监管领域会继续吗？

“我们希望政府和监管机构能够明确数字资产服务提供商能做什么，不能做什么。边界清晰的监管是良好的开端和发展的催化剂。” 一位加密货币交易平台的负责人说。