美国政府官员可以帮助加密货币行业

华尔街日报：加密公司正在通过雇佣前政府官员来增加影响力

加密货币行业已经在华盛顿的旋转门上占据了一席之地，它雇佣了数十名前政府官员和监管机构美国的加密货币案件，试图制定政策来管理一个基本上不受监管的市场。

为加密货币公司或投资基金工作或为其提供建议的人员包括三名前美国证券交易委员会主席、三名前商品期货交易委员会 (CFTC) 主席、三名前美国参议员，以及至少一名前白宫办公厅主任、前财政部长以及联邦存款保险公司的前任主席。

技术透明度项目是一个监督组织，已经确定了 200 多名曾在加密领域工作过的联邦机构、国会办公室和国家政治运动的前工作人员。他们去了 Coinbase、Circle 和 FTX 等公司、16z 等风险投资基金、代表加密客户的律师事务所以及专注于加密的贸易协会。

随着监管机构争相制定规则以保护加密货币市场的投资者并防止非法活动或金融不稳定，这一趋势出现了。周三，拜登总统签署了一项行政命令，要求联邦机构对加密货币进行广泛审查。

“在华盛顿，这个新兴行业通常不会积累那么多的硬实力和软实力，”进步组织旋转门项目的执行董事 Jeff Hauser 说。他指出，随着招募前政府官员，加密公司的游说和政治支出激增。

招聘人员担任多种角色，包括共和党和民主党政府的校友。行业代表表示，前政府官员可以帮助公司遵守法律并了解监管期望。

美国证券交易委员会前主席 Mary Jo White 现在是 Debevoise & Plimpton LLP 的一名律师，她正在为加密货币发行商 Ripple Labs Inc. 辩护，反对美国证券交易委员会的执法行动。怀特女士在奥巴马政府期间负责管理证券交易委员会。

前财政部长劳伦斯·萨默斯 (Lawrence Summers) 为加密投资公司 Digital Currency Group Inc. 提供建议，并担任 Block Inc. 的董事会成员，Block Inc. 是一家投资于加密货币支付系统的金融科技公司。同时，前货币代理审计长 Brian Brooks 是比特币矿业公司 Bitfury Group 的首席执行官，并曾短暂担任全球主要交易所美国子公司 Binance.US 的首席执行官。

一位熟悉几项招聘安排的人士表示，加密货币行业前官员的总薪酬可达七位数，而监管机构的最高薪酬约为 25 万美元。专注于加密货币的公司或投资基金的前任官员也可以协商潜在有价值的长期激励措施，例如股票期权或称为附带权益的部分利润。

最近发生的两件事推动了招聘。

在 2020 年大选之后，业界首先意识到加密货币可能不会永远不受监管。虽然特朗普政府包括一些直言不讳的加密货币支持者，但拜登政府的大多数高级官员都对这一资产类别持怀疑态度。

第二个是去年两党基础设施​​一揽子计划中的一项规定，要求加密货币经纪人向 IRS 提交纳税申报表。加密货币行业表示该条款过于宽泛，但未能将其从法案中删除。

“对于‘天哪，我们需要这些人’来说，这是一个分水岭，”猎头公司 Heidrick & Struggles 驻华盛顿的合伙人 Julian Ha 说，他代表加密公司和其他公司进行招聘。

去年数字代币价值的飙升为加密货币行业提供了资金来争夺华盛顿的人才。根据 CoinMarketCap 的数据，最近加密货币市场的总价值约为 1. 73 万亿美元，高于两年前的 2000 亿美元。

该行业及其游说公司长期以来一直在招募前政府官员来帮助制定政策。加密货币的独特之处在于道路的基本规则是不成文的。现有的金融法规如果适用于加密市场，可能会给当今高利润的公司带来沉重的成本。与此同时，业界正在推动更合适、更容易遵循的新规则。

“很多时候，我们都在谈论该行业如何将所有这些资金用于政治影响力，而他们通过调整一些小的监管政策获得了巨大的回报，”OpenSecrets 说客 Dan Auble 说。该组织正在追踪政治中的资金流动。 “但这确实是政府在未来几年内可能会成就或破坏行业的一个案例。”

在华盛顿，该行业正在与美国证券交易委员会发生争执，并游说国会制定新的法律，该法律称这些法律将更适合其技术的运作方式。在一些政策制定者看来，经验丰富的前监管机构名单可以为那些经常将传统金融描述为平庸和精英的公司增加可信度。

前政府执法人员已成为需要监管或执法审查协助的加密公司的有吸引力的雇员。

前纽约 SEC 诉讼律师 Dugan Bliss 于 2021 年 5 月退出该机构，加入 BlockFi，这是一家允许用户通过借出比特币或类似代币来赚钱的加密货币公司。 BlockFi 上个月同意向 SEC 和几个州支付 1 亿美元，以了结其计息账户违反投资者保护法的指控。公司发言人表示，Bliss 先生在 SEC 任职期间并未参与 BlockFi 调查。

先生。 Bliss 是 SEC 律师团队的一员，该团队致力于与加密货币公司 Ripple 及其两名最高级管理人员进行法庭斗争。美国证券交易委员会在 2020 年 12 月的诉讼中辩称，Ripple 违反了投资者保护规则，通过出售其数字货币 XRP 筹集了近 14 亿美元，而其联合创始人兼首席执行官获得了数亿美元的交易收益。 Ripple 反驳说 XRP 被用于国际支付，而不是受该机构监管的投资。

女士。白色代表瑞波币对抗美国证券交易委员会。她的执法主任安德鲁·塞雷斯尼也在辩护团队中。在 4 月份的法庭文件中，SEC 声称 White 女士和 Ceresney 先生的法律策略涉及通过提出证据要求两名诉讼律师都知道他们曾在 SEC 工作无关紧要来“骚扰” SEC。一位联邦地方法官在 1 月份表示，Ripple 及其高管有权获得美国证券交易委员会的一些记录，但允许该机构将大部分记录保密。

Christopher Giancarlo 于 2019 年卸任 CFTC 主席，他在 2020 年 6 月的一篇文章中辩称，XRP 不应受到 SEC 的监督。他的律师事务所曾代表 Ripple，Giancarlo 先生依靠 Ripple 提供的信息来撰写本文。在接受采访时，他拒绝透露在文章发表时他是否知道 Ripple 正在接受美国证券交易委员会的调查。

先生。 Giancarlo 在 CFTC 批准比特币期货合约时对其进行监督，他表示此举将加密货币“带入了受监管的领域”。从那时起美国的加密货币案件，他一直在帮助公司，因为他相信支撑加密货币的技术将改变金融运作的方式，使其变得更好。

“所以我出来了，”他说，“我就如何保持法律的正确性以及我相信法律将如何发展向公司提供建议。”